增设河东节度使,统筹河东地区的资源,充实军事力量,防御河北。
安达宣提出这个建议。
而发起这个构思的首创者,其实也不是安达宣,最早提出这个建议的人,乃是黄詬。
承平七年,第一次陇右战争结束之后,禁军回返丰京,赵智设宴给禁军将领接风洗尘。
在庆功宴上,一些禁军将领发出牢骚,说地方的常备军队,太过荒废,对内,无法有效制衡地方藩镇,对外,连最基本的防御,都是不能做到,一旦出了事,他们禁军就要兵出关内,远征千里,甚至是数千里,太累了。
听闻此言,赵智也是有感而发的说到,你们累,朕也很累,兵马未动粮草先行,你们还没有展开行动,朝廷已经提前开始筹措钱粮,凑不到足够的钱粮,军队就无法出行,军队出不去,必然导致战争的失利,局面将会更加恶劣。
赵智说的是实话,他们难,自己更难。
听闻这些话,当时的黄詬对赵智提出了建议,他的原话不是说成立河东节度使,而是说,把一个地区几个州,乃至是十几个州,集中为一个集合体,统合人力与物力,这将大大提高一个地区,对内对外的抵御能力,也能极大减低朝廷的投入与负担。
黄詬不仅给出了建议,还给出了具体的规划。
黄詬给赵智做了具体的分析与解释。
比如第一次陇右战争之前,陇右地区,受到朝廷控制的,其实只有陇右中部四州之地,但它却很好的牵制住了大石与吐蕃两大帝国,因为什么?因为陇右中部与安北是一个军事整体,虽然当时的陇右中部地区,并没有节度使与强藩的存在,只有四个都督府,兵力也只有三万人左右,但出于对李忠的信任,赵智特别下诏,如若遇到战争或者是特殊局势,李忠可以事急从权,不经朝廷,直接调动陇右中部地区的人力与物力,如此,陇右中部地区的四个都督府,虽然名义上是独立的,但实际上,却是受到李忠的节制,因此,陇右的背后有安北,而安北的背后也有陇右,双方紧密联合,都可以把对方看作是自己的大后方。
所以,一旦遇见战事,李忠可以立即调动陇右的人力与物力北上,同样的,也可以立即挥军南下,陇右中部与安北,其实是一个整体。
大石帝国统治西域以及陇右西部地区,一百多年的时间,有很多次进犯陇右中部地区,与吐蕃帝国,也是有过战争,并且短暂的占领过陇右中部四州之地,但是自从刘桀以及后来的李忠,两人主政陇右开始,近四十年的时间,大石帝国在陇右西部地区,集结了重兵,但是这么多年,却一次都不敢越过边境,他们集结重兵,不是为了进攻,而是为了防御。
刘桀时期,安北军事体系还没有建立起来,当时的陇右中部
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