帝有意拔高吕布在青州的地位，使其能更好的与袁谭抗衡，最好是能与田楷等人达成三方平衡，不使一家做大。作为朝廷布置在青州，防止袁绍将势力往南延伸的棋子，仅给个督青州军事的权力，将军职的杂号改成另一个杂号，似乎还不够。

　　此外，荀攸知道皇帝早有创新制度的想法，正好借此试一下水。

　　果然，当荀攸将想法告诉了皇帝之后，皇帝当即拊掌说道：“荀君倒是提醒了我，我汉家肇基以来，唯有大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军、前后左右将军才称尊贵。余者杂号将军皆主征伐，事讫则罢，然未有定规，今日正好趁着此事，将其职权详加甄别，以规定制。”

　　荀攸与赵温闻言，皆侧耳旁听。

　　“前后左右将军之下，设征、镇、平、安四方将军，取真正平安之意，彼等将军各司其职，其征字将军专以征伐外寇异族为主；镇字将军则以镇守、防患新辟、大乱初定之地为主；平、安则以平息州郡内乱为主，视战事大小，而设将军或中郎将。四方将军以下，便是各杂号将军，战事遣将，依军职分上下。”皇帝轻声说道。

　　依据不同的战争功能与烈度来划分四方将军的职能，类似于后世的某方向军区司令或者集团军司令，在皇帝的设想中，像是中原这些腹地若是承平、归化已久，境内无事，就不需要设置四方将军。而若是像扬州、荆州这样多生民乱的边地，就需要根据上述规定的条件安排不同的将军守备。

　　对待域外的土地也是一样，一开始用征字将军承担方面军总领的权责，待土地归我版图之后，再改设镇字将军于当地镇守反叛余孽，随后根据其地的归化程度逐渐削减四方将军的等级，这也是一种将异域变为殖民地、再变为中华固土的过程。

　　前后左右将军及以上诸将负责屯兵京师，警戒四方；而四方将军及以下各将就负责为朝廷开疆辟土，剿平内乱，当然，这些将军都是权时之制，皆不常设。

　　荀攸略微思索后，道：“陛下此举确能划清职司，也有循序而渐进之意，只是现有镇南将军刘表，镇北将军公孙瓒二人是否也照如此办理？”

　　“彼等名号不变，其职权则以我方才所言，依此办理。”皇帝沉吟道。

　　一句说完，荀攸紧接着又是一句，像是在挑刺，又像是真的在为皇帝仔细斟酌这次不大不小的军职改制：“陛下适才所言，若是新辟之地，则设之以镇，其后该地渐次归化，则降为平、安。愚臣浅见，镇将之权，尤胜于平、安，若有如董卓等逆臣，擅居兵权，不服诏令。假称其地仍有寇乱，不肯降秩又如何？”

　　“带兵打仗，是为将者之责，至于可否领兵征伐，则以朝廷调派羽檄、符节等信物为凭，此乃调兵与统兵

　　请收藏：https://m.yuedu3.com

（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）