第六部

　　第三十二章（总第二百五十六章）、洛阳皇宫

　　次日上午，马宇和贾诩、郭嘉、卫觊等人听取了各部尚书的汇报。汇报后，马宇总结道：“目前有几个事情商议一下。第一，根据目前粮食储备情况，来年的粮食税收调整为四比六，即上交为四，农户得六，要让农户真正的得到天下太平的好处；税收上交的形式，可以交粮食也可按当年的粮价交等值的五铢钱，我们要鼓励以货币形式缴税，这个事现在就通知各州郡，由户部负责落实，根据情况，粮食税收以后还要递减。第二，所有的道路关卡，取消过路费，只是对可疑人员进行检查和登记，由兵部负责落实。第三，在长安和洛阳之间开通快速客运马车，就是说，在长安和洛阳之间对开专门运送旅客的马车，可以是二人座的马车，这样速度快一些，也可以是四人、六人、甚至八人的马车，当然人越多速度就要慢一些了，这个事情可与驿站相结合，路途当中要安排好休息、饮食就寝等事宜，具体收费要适当，其标准由商部确定，工部要保证道路顺畅，待有条件时，还要开通长安至晋阳的客运马车，以及长安、经南郑至成都的客运马车，根据情况再逐步开通长安至其他州郡的客运马车，此事也由兵部负责。待条件具备了，下一步还可开通货物马车。第四，在长安城和洛阳城内开通固定线路的马车，费用要低，便于乘坐，利于出行。第五，在各乡村普及学习识字，这就要求有相应的教学先生，目前费用已经基本到位，先用一段时间大约半年至一年左右时间来培训先生，再以二个郡为试点，总结后再各个州郡全面推广，由文部负责。上述这些事情，需要各位尚书作为大事立即开展。”

　　最后通报了将大汉领土范围正式划分为十五州的情况，即：司隶、幽州、吉州（包括吉林黑龙江以及庙街库页岛）、并州、凉州（包括赤谷、燕然以及贝加尔湖）、宁州（河套）、冀州、豫州、兖州、青州、徐州、益州、交州、荆州、扬州等。将汉中分为两部分，一部分归属宁州，一部分归属司隶。

　　众人一下子就议论了起来，有的说太好了，粮食税收调整可为农民减轻了很多负担。有的说，撤销关卡收费好，关卡收费一年也没有多少，反而给百姓出行造成了不便。有的说，什么时候开通晋阳的客运马车，我也到晋阳看看，据说那里大街两边都中满了花草，晋阳城就像花园一样，一到春天比长安还美呢。有的说，天下十五州才符合大汉疆土的实际情况，

　　陈琳激动的道：“主公，让大汉子民都学习识字，这可是百代之业、千秋功绩啊，我已做好了准备，就是拼命就是少活十年，也要为主公办好这件事。”

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