而作为刚刚离京不久的前吏部侍郎，他清楚知道直隶、山东、山西、河南等地的粮食连供应北京都不足，更不要说支应江淮长期化的战斗了。
“吕大人的话有些道理。”安布禄缓缓说道。“海逆有江南鱼米之乡支应，自是不怕把江淮打烂的，而朝廷四面用兵，粮秣甚为拮据，委实没有力量长久供应两淮战事。”安布禄顿了顿。“如此说来，也只有出城决战了。”
“不可，”漕督中营副将陈宝汝急急劝止道。“中丞不可轻进呢。”陈宝汝解说道。“虽然扬州城围日久，马制台那边翘以盼，但如今甘陕事变，朝廷一时没有更多的兵马增援江苏，我们就成了唯一的力量，万一有失，那就不单单是江苏一地有失了。”
安布禄头上渗出了豆大的冷汗，陈宝汝说得没错，一旦淮安的四万清军野战失利，淮安、徐州、海州这两府一州再无抵御郑军的力量，恐怕就连半个山东和半个河南都要陷入战火，届时恐怕一切就更加无法收拾了。
随征总兵、河道左营管营副将窦梦器很清楚，要想染红顶子总归是要鲜血的，因此他不支持死守不出的战法的：“那也不能坐视海逆从容的收取两淮粮食，否则就算皇上不会因此责罚咱们，这四万多张嘴，吃也把咱们给吃败死了、吃死了。”
几名将官你一言，我一语，各持一端，说来说去无非是慎重或是急进，对此安布禄苦恼的现，自己的确没有统兵的天赋，不知道该如何取舍，一时间他生出了向康熙请旨另派军中宿将来统领两淮大军的心思。
犹豫了好半天，安布禄轻咳了一声，知道上位者作出决定的众将终于停止了斗口，此时就听安布禄命令道：“海逆是不是诱我南进，如今还无法确实，但淮安之兵关系苏鲁豫三省安危，故不可浪战，来人，命抚标中、左营马队四下侦探，务必确实了海逆的动向”
似乎觉了淮安清军没有脱离坚城的意思，郑克臧于是再度驱使郑军向南后撤，六月十八日，郑军放弃宝应，大军主力撤至高邮，同时依旧在盐城、东台、兴化各县留驻小股部队。但这一次，郑军似乎又白抛媚眼了，依旧无法取得统一意见的安布禄继续按兵不动，至此郑克臧以为行动的时机成熟了。
六月十九日，登上扬州城头观察郑军动向的马齐现古运河、京杭运河多有郑军舟船出没，而且日夜不绝，马齐对此甚为担心，不过由于运河上有郑军红单船穿梭，清军无法靠近查看，因此并不知道郑军调船的目的，最终马齐只能以这是郑军运粮船来宽慰自己。
六月二十日，北上的船队次第抵达高邮，郑军一面以长江舰队一部遮蔽高邮湖，一面派兵登船。当日，湖上船只川流不息，仅一日便有一师兵马及全部器械被
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